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NUEVO PLAN DE PAZ PARA ORIENTE PRÓXIMO
La Hoja de Ruta: una solución de dos estados para dos pueblos
EFE
JERUSALÉN.- La Hoja de Ruta que el Cuarteto de Madrid entregó a palestinos e israelíes pretende la completa resolución del histórico conflicto entre ambos pueblos hacia el año 2005 mediante la creación de un Estado palestino que viva en paz y seguridad junto a Israel.
"La solución de dos estados al conflicto palestino-israelí, sólo se conseguirá mediante el final de la violencia y el terrorismo cuando el pueblo palestino tenga un liderazgo que actúe de forma decisiva contra el terror y desee y sea capaz de construir una democracia basada en la tolerancia y la libertad", dice el documento distribuido a los medios de prensa desde Bruselas.
De forma paralela, considera que es imprescindible que Israel demuestre y haga "lo que sea necesario para crear un Estado palestino democrático", lo que además de la paz le valdrá la aceptación por parte de sus vecinos árabes.
Los primeros ministros de Israel y de la ANP, Ariel Sharon y Abu Mazen, recibieron de representantes del Cuarteto el documento, que abre las puertas a una solución pacífica de la crisis que enfrenta a ambos bandos en los últimos dos años y medio -desde el inicio de la segunda Intifada- y que se ha cobrado más de 2.200 víctimas palestinas y 750 israelíes.
El documento, de ocho páginas, divide el proceso de pacificación en tres fases y determina que el paso de una a la otra depende "de la buena voluntad de las partes", así como de las evaluaciones del Cuarteto entre cada una de ellas.
"El plan establece un calendario realista para su aplicación, pero los progresos exigirán y dependerán de los esfuerzos de buena voluntad de las partes, y su cumplimiento de las obligaciones descritas (en él)", refiere el documento.
El plan de paz exige a los dos pueblos la aplicación de una serie de medidas "de forma paralela", una fórmula que trata de diluir las demandas de cada parte para que el otro comience primero.
La primera de las fases, de unos meses de duración, exhorta a ambos pueblos a que se comprometan a devolver la situación a como era previa a la Intifada en septiembre de 2000, es decir, a pacificar la zona y reconstruir la confianza perdida tras dos años y medio de violencia desenfrenada, mediante la cooperación en los asuntos de seguridad.
Como objetivo se plantea "el final del terrorismo y la violencia, la normalización de la vida de los palestinos y la reconstrucción de sus instituciones de Gobierno" como preparación para declarar su futuro Estado, según el documento.
A su vez, Israel deberá retirar sus fuerzas hasta sus posiciones el 28 de septiembre de 2000 y "dar los pasos necesarios para restablecer la vida normal entre los palestinos".
Entre dichas medidas se incluye la congelación de la construcción en los asentamientos judíos.
La segunda fase iría de junio a diciembre de 2003 y prevé la creación de un Estado palestino independiente con fronteras provisionales, tras un proceso de reconstrucción nacional tanto económico como político "y como fase intermedia hacia un acuerdo permanente de paz".
El acceso a esa fase dependerá de una decisión de los cuatro miembros del Cuarteto en el sentido de que las partes hayan cumplido sus objetivos y obligaciones y de que la coyuntura en el terreno lo permita.
"La Fase II comienza después de las elecciones palestinas, y concluye con la posible creación de un Estado palestino de fronteras provisionales en 2003", refiere el documento.
Se trata de una fase intermedia para reafirmar la confianza entre los dos pueblos, es decir que Israel se convenza de que los palestinos se han apartado del camino de la violencia y que los palestinos prueben el sabor de la soberanía, de tal forma que las negociaciones finales se celebren de igual a igual, entre dos Estados.
A su vez, se celebrará una conferencia internacional cuyo objetivo será comenzar a buscar una solución al conflicto entre Israel y los países vecinos, según lo propuso en si día la llamada "Iniciativa Saudí".
Finalmente, la tercera fase, entre 2004 y 2005, establece un acuerdo final entre las partes que incluye la fijación de fronteras, la resolución de las cuestiones de Jerusalén, los refugiados palestinos y los asentamientos judíos, principales escollos en conversaciones anteriores. |
